回應關心關切 心系民情民心 8個關鍵詞帶你了解代表委員關注啥

沐浴著明媚春光，肩負著殷殷重托。2024年3月3日中午，出席十四屆全國人大二次會議的重慶代表團乘機抵達北京。當日，在渝全國人大代表、住渝全國政協委員分別乘機，抵達北京參加全國兩會。記者 蘇思 攝/視覺重慶

又到全國兩會時間，每一位參會的代表委員都懷揣沉甸甸的“民聲”而來。他們從基層、從群眾中來，了解群眾所思所盼。

今年，代表委員們最關注啥？

教育、衛生、養老等事業的發展，事關老百姓的福祉與城市發展的未來。如何實現人民群眾對美好生活的向往、讓生活越來越安逸，成為不少代表委員關注的焦點。

關鍵詞1 科技創新

鼓勵領軍企業投入基礎研究

2023年中央經濟工作會議提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。

全國人大代表、中國科學院重慶綠色智能技術研究院研究員史浩飛認為，科技領軍企業有獨特的優勢，可以將科學發現的信號和市場信號進行疊加，將科技資源和市場資源進行結合，以最快的速度和最大的力度將科學發現轉化為生產力。

“然而，長期以來，我國企業習慣了‘引進—吸收—再創新’的模式，產業核心技術供給不足的問題依然存在?！笔泛骑w表示，要解決“卡脖子”技術問題，關鍵在于扎根底層的理論知識。

對此，他建議，鼓勵科技領軍企業建立基礎研究實驗室和基金，以稅收減免、財政補貼等優惠政策降低企業成本，提高其投入基礎研究的積極性。同時，完善國家科學基金向科技領軍企業的流動機制，集合多方資源共同投入基礎研究。此外，他還建議鼓勵資源、設施、數據開放共享，引導科技領軍企業與高等院校、科研機構協同創新。

關鍵詞2 網絡平臺

加強對自媒體的監督管理

全國人大代表，重慶謝家灣教育集團黨委書記、總校長劉希婭調研發現，“流量邏輯”催生了許多與教育相關的自媒體，其中部分自媒體為追求流量，發布“升學渠道”“學校排行榜”等虛假內容，刻意渲染教育競爭，增加家長焦慮，不利于“雙減”政策進一步深化落地。

“平臺審核制度不完善、舉報和反饋機制不健全、自媒體違規成本過低等問題亟待解決?！眲⑾I建議，完善平臺審核制度，建立“多主體審核”模式，嚴格落實身份實名認證制度，提高審核實效。同時，建立健全舉報和反饋機制，及時回復和處理用戶舉報。她還建議，加強監督管理，提高自媒體違法違規成本，形成強有力的震懾。

關鍵詞3 城市交通

推動出租車運價市場化改革

推進城市巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）和網絡預約出租汽車（以下簡稱網約車）統籌發展，關系著出租車行業和城市綜合交通運輸體系的健康發展。作為一名山城的哥，全國人大代表、重慶市出租汽車有限責任公司第二分公司駕駛員殷其龍非常關心出行市場的健康穩定和公平競爭問題。

“海量網約車的涌入，造成出租汽車行業嚴重的供需失衡，也滋生出惡性競爭、用工荒、交通擁堵等問題?！币笃潺堈f，當前，網約車運價通過市場供需實時動態調節，高峰時段上浮至出租車運價的2—3倍，平峰時段價格可下沉至出租車價格的50%—80%，而出租車運價實行政府定價機制，這種差異可能造成行業內的無序競爭，不利于行業發展。

殷其龍建議，通過加強立法，統一巡、網管制與執法裁量標準；建立巡、網數量控制模型，合理規劃巡、網定位與規模；推動出租車運價市場化改革等舉措，提供更高效、更便捷的交通服務。

關鍵詞4 鄉村振興

關注新時期“三農”問題

今年春節前，全國人大代表、重慶陶然居集團董事長嚴琦再次來到石柱縣橋頭鎮瓦屋村，與當地政府負責人及村民探討文旅新規劃、謀劃發展新思路。2022年，嚴琦像當初創業一樣扎根于橋頭鎮，深度參與“萬企興萬村”行動。如今，瓦屋村已成為產業興旺、業態豐富、游客絡繹不絕的全國“萬企興萬村”示范基地。

作為鄉村振興的踐行者，今年全國兩會，嚴琦將繼續關注新時期的“三農”問題：“我會持續關注鄉村振興、支持餐飲行業發展厚植煙火氣、弘揚中國餐飲文化推動餐飲企業走出去、支持重慶創建‘世界火鍋之都’、以社區食堂建設為抓手推動養老服務提質增效等方面的內容，充分履行好人大代表的職責?！?

關鍵詞5 養老產業

逐步加大稅收優惠力度

近年來，國家針對養老產業專門出臺了多項稅收優惠政策。全國政協委員，民建重慶市委會副主委、重慶市民族宗教事務委員會主任楊光認為，這些政策惠及眾多群眾，但較為零散，在促進健康養老有序發展方面發揮作用有限，亟待強化。

楊光建議，要制定完整的健康養老產業鏈稅收支持政策；要兼顧企業生命全周期，考慮對養老企業從籌辦、建設到運營各個環節實行均衡稅收優惠，籌辦階段建議比照創業投資企業所得稅優惠政策，給予合伙人按投資額一定比例抵扣應納稅所得額的稅收優惠政策，同時逐步加大營利性養老機構稅收優惠力度。在政策制定和執行過程中，充分考慮并結合健康養老產業的社會性和經濟性，采取分步實施、穩妥推進的方法，從認可度高、爭議少的稅收優惠政策入手。

關鍵詞6 生育友好型社會

健全生育支持政策體系

今年1月，國家統計局公布消息，2023年全年出生人口902萬人，比2022年減少54萬人。

在大量調研后，全國政協委員、民建重慶市委會副主委、重慶市規劃和自然資源局副局長張睿發現，原因是多方面的：主觀上，部分年輕人生育意愿不強；客觀上，住房、教育、就業等多重因素影響下，生育養育教育成本居高不下。

張睿建議，健全生育支持政策體系，加強生育友好型社會的制度保障；加大生育政策宣傳力度，營造生育友好型社會的文化氛圍；構建多元主體福利體系，完善生育友好型社會的福利支持；加強全生命周期生殖健康服務，強化生育友好型社會的健康支撐。

關鍵詞7 民營經濟

確保民營經濟促進法“長牙齒”

近年來，受內外因素影響，民營經濟總體發展信心不足，亟需加強民營經濟法治保障，補齊其發展薄弱環節。

作為一名法律工作者，全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任、重慶市黨外知識分子聯誼會監事長彭靜發現，目前，為促進民營企業發展，我國已經從法律和政策層面推出了多項保護舉措，多地也出臺了地方性民營經濟促進條例，但總體來看，促進力度還有待加大。

彭靜認為，要推動國家層面統一立法，加快民營經濟促進法的專門化立法進程。同時，在立法中確立平等保護理念，保障民營企業與其他市場主體公平競爭；通過確立立法核心制度，保障民營經濟主體的人身和財產權益，加強對不當禁止、限制民營經濟主體權利等違法行為的責任約束，確保民營經濟促進法“長牙齒”。

關鍵詞8 兒童健康

健全鄉村兒童醫療衛生體系

兒童健康是全民健康的基礎，是民族可持續發展的前提，但目前脫貧地區兒童的身體發育情況、健康水平明顯低于全國平均水平。全國政協委員、民進重慶市委會副主委、重慶醫科大學附屬第一醫院骨科主任黃偉表示，脫貧地區醫療基礎相對薄弱，醫療資源總量不足、質量不高，兒科醫療資源更為短缺，可以說是“短板中的短板”。

增加脫貧地區的醫療衛生服務薄弱板塊總量供給、健全鄉村兒童醫療衛生體系是鞏固健康扶貧成果的重點和關鍵。為此，黃偉建議，完善脫貧地區兒科醫療衛生服務體系建設；加強脫貧地區兒科醫學人才培養，吸納高層次優秀人才，依托國家兒童區域醫療中心，加強對脫貧地區兒科醫務人員的繼續教育，提升基層兒科綜合管理和質量控制能力。

來源：重慶日報